AySA puso sobre la mesa una modificación que puede cambiar de manera distinta la factura de agua y cloacas según el lugar donde viva cada usuario. La propuesta no consiste simplemente en aplicar una nueva suba general, sino en rediseñar los coeficientes zonales utilizados para calcular parte de la tarifa y volver a definir los límites geográficos asociados a cada uno de esos valores.
El cambio llegará a audiencia pública el próximo 26 de octubre, a las 10, después de que el Ente Regulador de Agua y Saneamiento formalizara la convocatoria mediante la Resolución 41/2026 publicada este jueves en el Boletín Oficial. Esa instancia abrirá la discusión, pero no significa que los nuevos valores ya estén aprobados.
Las simulaciones difundidas por AySA permiten dimensionar el impacto posible. La empresa estima que el 60% de los usuarios residenciales tendría aumentos y que, dentro de ese grupo, la suba promedio sería del 22,6%. Otro 20% permanecería sin modificaciones y el 20% restante recibiría reducciones promedio del 14,7%.
Ese 22,6% no debe leerse como un aumento general para todos los usuarios. Cuando se toma al conjunto del segmento residencial, incluyendo quienes pagarían menos y quienes quedarían igual, la variación media ponderada estimada ronda el 11,4%. La factura residencial utilizada como referencia en la simulación pasaría de $27.156 a $30.250 mensuales antes de impuestos.
La diferencia es importante porque AySA no plantea repartir el mismo incremento entre todos. El nuevo esquema busca modificar cuánto pesa la ubicación de cada inmueble dentro del cálculo tarifario. Y ahí aparece el punto que vuelve especialmente relevante la propuesta para el Conurbano Sur.
Actualmente existen 11 coeficientes zonales, con valores que van de 1,10 a 3,50. El proyecto propone reducirlos a cinco categorías, entre 0,75 y 2,75, pero también modificar los límites de las zonas alcanzadas por cada una. Por eso, para saber cuánto puede cambiar una factura, no alcanzará con conocer el municipio: habrá que saber en qué parte del nuevo mapa queda cada domicilio.
Un nuevo mapa para definir cuánto paga cada zona
Dos vecinos del mismo distrito podrían terminar con variaciones diferentes en sus facturas si sus viviendas quedan ubicadas dentro de zonas tarifarias distintas. Los límites utilizados por AySA no necesariamente coinciden con las fronteras municipales y un mismo partido puede contener barrios o localidades con coeficientes diferentes.
Eso impide, por ahora, afirmar que todo Lomas de Zamora tendrá un determinado aumento, que Quilmes pagará otro porcentaje o que Almirante Brown recibirá una única modificación.
En el Conurbano Sur, la red de AySA alcanza Avellaneda, Lanús, Lomas de Zamora, Almirante Brown, Quilmes, Florencio Varela, Esteban Echeverría, Ezeiza y Presidente Perón. En todos esos distritos, la clave estará en comparar el coeficiente actual de cada zona con el que propone el nuevo esquema.
Ese cruce permitirá saber dónde estarán realmente los aumentos, dónde habrá bajas y qué barrios podrían permanecer prácticamente sin cambios.
Los incrementos tampoco llegarían necesariamente completos en una sola factura. Para los usuarios que resulten recategorizados hacia valores superiores, la propuesta establece una aplicación gradual con un límite acumulativo del 5% mensual sobre los cargos afectados hasta alcanzar el nuevo importe.
En la práctica, algunos hogares podrían atravesar varios meses consecutivos de ajustes antes de llegar al valor definitivo.
El proyecto contempla además la eliminación progresiva de un descuento adicional del 15% para determinados usuarios que dejen de pertenecer a los segmentos actualmente beneficiados. Esa quita se realizaría en tres etapas mensuales. Al mismo tiempo, una quinta parte de los usuarios residenciales tendría reducciones según las simulaciones presentadas por la empresa.
La propuesta incluye también tratamientos específicos para asentamientos informales y urbanizaciones cerradas, y prevé destinar al Programa de Tarifa Social el excedente de ingresos generado por el nuevo esquema.
La discusión ocurre además mientras AySA atraviesa su proceso de privatización, por lo que el modelo tarifario que finalmente resulte aprobado formará parte de las condiciones económicas con las que funcionará la empresa en la próxima etapa.
Por ahora, sin embargo, no existe una factura nueva.
La audiencia del 26 de octubre permitirá que usuarios, municipios, asociaciones y otros interesados presenten observaciones antes de que el ERAS tome una decisión definitiva. Hasta entonces, la información más importante no será un porcentaje general, sino el detalle territorial de la propuesta.
Porque el impacto puede ser muy diferente incluso entre vecinos de un mismo municipio.
Para quienes viven en Lomas, Brown, Lanús, Quilmes, Varela, Avellaneda y el resto del Sur, la pregunta no será solamente cuánto puede aumentar AySA.
Será en qué parte del nuevo mapa tarifario quedó su casa.
